miércoles, 16 de mayo de 2012

El PORQUE de una MUTUA

No Más Desocupación con la Red Laboral Solidaria - RELASOL - R.L.S.


 Figura Legal de la RED LABORAL SOLIDARIA

Las organizaciones se pueden dividir en organizaciones públicas y organizaciones privadas. Dentro del ámbito de las organizaciones privadas se encuentra todo un conjunto de “otras”
organizaciones, que utilizan formas jurídicas distintas y tienen objetivos diversos.

En España, estas “otras organizaciones“ toman las etiquetas de Tercer Sector y/o Economía Social.

Dos son las grandes “LINEAS” que articulan la existencia de estas “otras” organizaciones privadas. Las dos son extraordinariamente importantes para la cohesión de una sociedad y su desarrollo sostenible.

Estamos haciendo referencia a los conceptos de ayuda mutua y ayuda a terceros.

 Ayuda Mutua

Las formas jurídicas que utilizan las organizaciones cuyo significado es la ayuda mutua son:

  1) Asociaciones
  2) Mutuas
  3) Cooperativas, - todo tipo de cooperativa.

Las tres tienen el significado formal de asociación de personas. Las asociaciones y las mutuas por ley no pueden distribuir beneficios y las cooperativas pueden realizar una distribución parcial de los beneficios.

 Otras formulas jurídicas

Se desea también señalar que hay organizaciones que utilizan las formas jurídicas que tienen la significación formal de “asociación de capitales” para desarrollar:

  a) actividades de ayuda mutua como son las sociedades laborales o
  b) para realizar actividades de ayuda a terceros como son las empresas de inserción social por
     el trabajo cuyos promotores son, muy a menudos, las asociaciones y fundaciones.

Son los ejemplos de algunos centros especiales de empleo y algunas empresas de inserción social por el trabajo cuyo objetivo principal es facilitar la incorporación al mercado de trabajo de personas de difícil empleabilidad.

 Sus Características

Toda esta diversidad de “otras organizaciones privadas” comparten las siguientes características:

1)  iniciativas procedentes de un grupo de ciudadanos
2)  el poder político en el interior de la organizaciones no se fundamenta en la propiedad del capital
3)  una distribución limitada o no de los beneficios
4)  un objetivo explícito de beneficio a la comunidad

 Su Importancia

La primera incursión oficial para conocer su importancia en términos de creación de empleo se realizó en el año 1999.

Fue realizado por CIRIEC (1999) por encargo de la Dirección General de Empleo y Asuntos Sociales de la Comisión Europea.

El informe concluía que el Tercer Sector proporcionaba más de 8,5 millones de puestos de trabajo, es decir, el 6,5% de la ocupación total de la UE. Si se contabilizaba el trabajo voluntario, asimilando cada 8 horas diarias de tarea voluntaria por un puesto de trabajo, este porcentaje de ocupación podía llegar a ser del 10 por 100 de la ocupación total.

 Su Presencia

Se detecta la presencia de las organizaciones del Tercer Sector y/o Economía Social en cuatro grandes ámbito de actuación diferente:

  1) la organización de los ciudadanos para su participación en la esfera pública y política
  2) la creación de empleo en entornos difíciles
  3) responsabilidades de co-governance y co-management en cooperación con las
      administraciones públicas y agentes privados en la producción y prestación de bienes
      públicos de bienestar y bienes relacionales
  4) la importancia de las cajas de ahorro como instrumento clave para garantizar la
      competencia suficiente en el mercado financiero español.

 El 3er Sector y la Creación de Empleo

Otro vector clave donde han actuado las organizaciones del Tercer Sector/ Economia Social en España es en su implicación por la creación de empleo en momentos muy difíciles y entre las personas en paro y de difícil empleabilidad.

En este ámbito han coexistido promotores y organizaciones que responden a las dos “LINEAS” que explican la existencia de organizaciones del Tercer Sector y/o Economía Social.

Se está haciendo referencia a las organizaciones de: a) ayuda mútua) y b) ayuda a terceros.

 RED LABORAL SOLIDARIA de AYUDA MUTUA

El modelo de crecimiento económico de los años sesenta del siglo XX entró en crisis. Una de las consecuencias fue la destrucción de empleo y el aumento progresivo y continuado de la tasa de paro.

En este periodo, la economía española tenía una fuerte base industrial, con presencia de actividades manufactureras intensivas en mano de obra poco cualificada y actuando en mercados fuertemente competitivos.

El resultado fue el cierre de empresas y el aumento progresivo y continuado del paro. Algunos colectivos de personas con riesgo a engrosar las filas del paro decidieron adquirir la empresa y convertirla en una empresa de los trabajadores bajo las formulas jurídicas de cooperativa de trabajadores y sociedad.

Pero la actual  “Crisis Global”  requiere de una vuelta de tuerca en el concepto de la  
“Ayuda Mutua”, y es allí donde se inserta la  MUTUA de la RED LABORAL SOLIDARIA.

Estas dos líneas, -ayuda mutua y ayuda a tercero-, deberán desempeñar un papel crucial en las políticas de creación de ocupación. 

Frente a la inequidad y a los desajustes que acompañan al sistema capitalista salvaje y globalizado están surgiendo nuevas redes sociales basadas en la ayuda mutua y en diversas
modalidades de reciprocidad igualitaria.

Los intercambios recíprocos surgen en parte como respuesta frente a las demandas sociales no satisfechas de los ciudadanos, pero también como una respuesta crítica ante el individualismo,la competencia y el mercantilismo que caracterizan a las sociedades capitalistas.

La ayuda mutua, la solidaridad y la cooperación no son nuevas en la historia de la humanidad, se re-escriben en el tiempo, se modelan culturalmente y se concretan en diferentes y complejas formas de acción social.

La crisis económica recurrente de los últimos 17 años, pone de relieve la dimensión social y económica del paro. Frente a esta situación, la aplicación de políticas keynesianas no
“pueden ni deben”  ser la única respuesta en la lucha contra el desempleo.

FUENTE: CIES - Centro de Investigación de Economía y Sociedad



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